(中非贸易研究中心讯)由于
甘蔗丰产和糖加工业加工能力有限,乌干达目前出现甘蔗盈余,但乌干达政府表示不会讲多余产量卖给肯尼亚。
糖作为东非共同体国家间的一种敏感商品,正成为各国之间贸易的重要筹码。
据悉,乌干达政府近日阻止了一项向肯尼亚出口Busoga地区多余甘蔗的请求。该地区的农民们表示,目前乌干达糖业加工者无法吸收甘蔗盈余产量,但乌干达贸易、工业和合作部部长Amelia Kyambadde表示,这些过剩只是暂时的,不应该引起恐慌。
Kyambadde女士表示,自2010年以来,由于甘蔗短缺,乌干达糖厂的产量一直低于计划产能,向肯尼亚等邻国开放市场将加剧这一问题。盈余的甘蔗产量将很容易吸收,因为乌干达糖厂有能力压榨6.5亿吨甘蔗,而且此前由于甘蔗短缺被迫低于产能进行加工生产。
据悉,乌干达糖厂每年平均压榨4.3亿吨甘蔗,这意味着它们的实际产能利用率约为70%。Kyambadde还告诉议会,向邻国工厂开放边境也将违背Yoweri Museveni总统旨在停止原材料出口的指令。
乌干达东部地区的种植户表示,他们已经申请许可,在为期三个月的试验期内向肯尼亚出口54000吨甘蔗。对此,Busoga甘蔗种植者协会主席Issa Budhoga称,农民们被允许每天平均向肯尼亚西部的工厂出售600吨甘蔗。
据悉,乌干达暴雨使得甘蔗比平时成熟得更快。此外,许多农民改进了他们的农艺措施,这也帮助提高了生产率,乌干达的工厂不再有能力消费这一盈余。“过去收获15吨的农民现在收获35到40吨,糖制造商没有能力吸收这些盈余产量”Issa说。
Issa说这两个因素导致了乌干达甘蔗过剩,但Kyambadde对这一说法提出质疑,她指责工厂因维护而关闭,并指责另外三家工厂倒闭。Kyambadde表示,乌干达的Kakira糖厂和乌干达糖业公司在5月和6月暂时关闭了工厂,为期5到6周时间用于工厂维护,这就是甘蔗市场供过于求的原因。在5月至6月期间,Kamuli, Mayuge和GM等其他三家糖厂的生产线都出现了故障。由于未能进入东非共同体市场,这些生产商有可能故意减产。
据中非贸易研究中心了解,目前乌干达糖不能在卢旺达出售。坎帕拉和基加利之间的争端在2月份升级为贸易封锁。因此,乌干达产品,包括食用油、糖、家庭用品和水泥,不能在卢旺达合法销售。
糖是东非共同体的一种敏感产品,它在进入共同体市场前征收100%的共同对外关税。高关税意味着肯尼亚和坦桑尼亚可以从该产品中获得更高的收入,两国一直在利用关税和非关税壁垒阻止乌干达糖进入其领土。两国曾在不同场合指责乌干达从巴西和印度进口蔗糖,然后试图将其出售给肯尼亚和坦桑尼亚。(编选:中非贸易研究中心)
责任编辑/木子
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