（中非贸易研究中心讯）安哥拉处于非洲西南部，北邻刚果（布）和刚果（金），东接赞比亚，南接纳米比亚，是中部、
南部非洲的重要出海通道之一；西濒大西洋，海岸线长1650公里，战略地位十分重要。另有一块飞地领土——卡宾达，地处刚果（布）和刚果（金）之间，与安哥拉本土直线距离约130公里。
石油和钻石开采是安哥拉国民经济的支柱产业，经济总量的近60%为油气资源开发和炼油。安哥拉有40多条主要河流，水电开发潜力很大。人口和经济的增长以及电气化率的提高将带动安哥拉电力消费的快速增长，今后将有更多本土和外国投资进入电力行业。
一、电力行业情况分析1. 电力生产情况
截至2016年底，安哥拉国内总装机2636.6MW，以火电为主，发电量10.861TWh。预计到2017年底总装机4045.1MW，发电量13.574TWh。
(一)水力发电： 2016年底，水电累计装机容量1717.1MW，占全国装机总量的65.1%，发电量6.210TWh，占全国发电总量的57.178%。
(二)火力发电：2016年底，火电累计装机容量919.6MW，占全国装机总量的34.9%，发电量4.651TWh，占全国发电总量的42.822%。其中，燃油发电量4.231TWh，燃气发电量0.420 TWh。
2. 电力需求情况
2016全年，安哥拉全社会用电量8.1TWh，估计2017年全社会用电量8.2TWh。2017年至2026年，预计安哥拉全社会用电量将以平均3.6%的速度增长，并在2026年达到11.3TWh。
3. 输配电及电力系统
安哥拉输电网络由于历史原因，规范设计标准等不明确，电压等级较多，现存的主干网由400kV、220kV、150kV、132kV、110kV和60kV组成，线路总长度超过3000km。近些年安哥拉对电力设计标准已逐渐规范化，主干网络为400kV、220kV和60kV。今后设计和建造的新输电线路将逐步取消和替代非标电压等级。2016年输配电损失为1.2TWh，占总发电量的10.6%。
安哥拉电力系统目前由5个主要的独立系统组成，分别是北部、中部、南部、东部和卡宾达省独立系统。安哥拉五大电力区域输电网络目前各自独立运行，未进行互联。北部地区以首都罗安达为核心受电区域，周围省份的水电站通过400kV、220kV输电线路送电至首都地区中心变电站，通过中心变电站再分别输电至首都各地。中部地区本格拉省和万博省是主要受电区域，两省的发电站通过150kV和60kV输电线路互联，形成省际间电力互通。南部地区纳米贝省和维拉省是主要受电区域，通过60kV输电线路互联供电。东部地区输电线路较少，主要以省内主要城市的发电站自给供电。卡宾达省通过60kV输电线路将马拉博燃机电厂的电力送至省内区域。
4. 电力监管及市场格局
安哥拉能源电力领域的最高机构是能源水利部（MINEA），主要负责：提出并推动能源和水政策的实施; 制定战略，促进、协调能源和水资源领域的合理使用，确保可持续发展; 在国家经济和社会发展的总体规划中，详细阐述与能源和水领域有关计划。
安哥拉的电力企业主要是国有化的国家电力公司，通过2013年的安哥拉电力企业改革方案的调整，目前安哥拉国有电力企业主要由三家公司构成，分别是安哥拉国家发电公司（PRODEL）、安哥拉国家输电公司（RNT）和安哥拉国家配电公司（ENDE），这三家公司分别控制国家的发电、高压输电和中低压配网系统，共同经营全国的电力网络。
5. 电价
安哥拉在电费收入方面存在系统性问题，主要表现在两个方面，一是安哥拉电费收取困难；二是向消费者平均征收的电价远低于发电成本，造成政府补贴负担过重。为此，安政府进行了安装预付费电表工程，保证电费回笼，并颁布了新的税收制度。
6. 电力发展规划
能源水利部宣布，计划在2020年之前建设三座装机总计为5000MW的发电厂，并在该国北部建立联合循环发电厂。根据安哥拉政府2014年颁布的《2025年安哥拉电力规划》，2013年安哥拉发电装机大约为1400MW，2017年将达到2500MW，力争2025年达到7200MW，使全国电力普及率达到60%。
根据Kubango流域水资源综合开发总体规划，安哥拉政府还计划在2015 - 2030年间建设30个新的发电机组。根据这些计划，安哥拉能源和水利领域的投资机会非常丰富。以下是政府战略的主要领域：
a.水电和燃气发电等基础设施；
b.可再生能源技术，重点是风能、太阳能和小水电；
c.合理管理当地资源（固体废物和森林残留物），保证经济和环境上可持续发展；
d.引入私人资本和专业技术来建设和运营电力领域；
e.能量计量和监测系统的实施。
二、电力行业SWOT分析1.优势
（1）国内天然气和石油的丰富储量可以支持火力发电的发展。
（2）安哥拉人口增速较快，带动电力需求稳定增长。
2.劣势
（1）电气化率仅为37%，限制了电力行业投资。大多数人从柴油发电机中获得能源。
（2）安哥拉人口贫乏，限制了其支付电价的能力。
（3）安哥拉经济增长收到全球石油价格崩溃的严重打击，将导致中期经济增长放缓。
3.机会
（1）燃气电厂的建设将有助于电力部门多元化，使得电力生产更加稳定。
（2）充足的阳光有利于并网和离网太阳能发电的发展。
（3）大型水电项目上线将确保安哥拉电力部门有更多的发电能力。
4.威胁
（1）因为水电为安哥拉主要的发电形式，周期性的干旱可能会造成严重的电力短缺。
（2）经济不稳定，包括高通胀、货币波动和商品价格冲击。
（3）商业环境不友好：腐败盛行、政府机构效率低下，履约情况堪忧。
三、电力行业准入限制安哥拉国家私人投资局（ANIP）为该国主管国内外私人投资的政府主管部门。该机构的主要职能是：根据《私人投资基本法》负责全国私人投资领域的政策执行，负责对私人投资的促进、协调、指导和监督。该法规定，私人投资由安哥拉财政部负责审批。不论内资或外资，只有金额在 100万美元以上的投资才享有该法规定的财税及关税优惠待遇。
根据安哥拉《私人投资税收和关税鼓励法》的规定，安哥拉政府鼓励外商在以下领域开展投资：农牧业；加工工业；铁路、公路、港口、机场、通讯、能源和水等基础设施；电信业；捕鱼及其加工，包括造船和织网；水电力；住宅建设；卫生和教育；大型载物和载客设备生产制造；旅游。
工程承包方面。安哥拉所有基础设施领域都是对外国承包商开放的。目前，安哥拉正在实施建设的各个基础设施领域都有中国企业参与。
劳工准入方面。安哥拉对本土或外商投资企业招聘外籍劳务不实行许可制度，但要求必须从移民局获得工作签证。外籍劳务可就业的岗位不限，也没有学历和技术资质要求，不需要进行市场需求测试等。
四、在安哥拉电力行业投资的中国企业目前在安哥拉发电行业投资的中资企业主要有：中国电力建设集团有限公司、中国水电建设集团国际工程有限公司、中国葛洲坝集团公司、特变电工股份有限公司等。（编选：中非贸易研究中心）
责任编辑/Mia
