（中非贸易研究中心讯）中国电建集团下属的贵州电建工程有限公司和中国国家电网下属的南瑞集团接手西班牙承建的“图尔卡纳输送电项目”烂尾工程，利用先进的“
无人机放线”技术，按时完成项目，为肯尼亚政府避免了巨额“罚金”，获得肯媒一致盛赞。
长期以来肯尼亚都是个电力设施比较落后的国家，不仅经常停电，而且电费奇高；但同时，肯尼亚又是个风力资源极为丰富的国家，特别是在北部的图尔卡纳郡。肯尼亚政府看准了清洁能源的发展前景，决定好好利用一下图尔卡纳的风能资源，解决相关地区的用电紧缺问题。
这就涉及到两个紧密相关的主要环节：一是发电环节, 主要是选择和建设风电场(wind farm)，布设风力发电装置(风机等)；二是输送电环节，主要是设置铁塔，布设输送电线路。两个环节缺一不可。要想效益最大化，最好是风电场发电项目与输送电项目能够同时完工。
据了解，图尔卡纳湖风电场项目是撒哈拉以南非洲最大的风电项目，多家跨国公司和多边金融机构参与其中，70%的资金为融资。项目总装机容量310兆瓦（共安装365台850W的风机），投资约8.54亿美元，签20年固定电价购电协议。当风电场发电项目进展如火如荼时，输送电项目却遇到了极大的挑战。
图尔卡纳风电场风机高速运转
图尔卡纳输送电项目由西班牙的Isolux Corsan公司于2011年签订合同，合同价2.08亿美元，工期24个月，原计划2013年底完工。但事实上直到2015年11月才开工，计划在2017年6月完工。由于财务与漫长的征地问题等多重因素，该工程到2017年6月才完成60%。2017年7月4日，Isolux Corsan公司宣布破产，这条线路就此处于停工状态。一个月后，肯尼亚电力传输有限公司（代表肯尼亚政府）终止了与西班牙公司的合同。
由于电力无法送出，从2017年1月开始，图尔卡纳湖风电场业主向肯尼亚电力传输有限公司索赔每月高达700万美元的待机费。当年9月经过谈判，肯尼亚政府同意向风电场业主支付总额5583万美元的违约费，以后按月支付76万9,833美元的补偿，直到输送电线路完成。并且决定从2018年5月起，政府支付的违约和补偿费用将摊入用户电价中。
输电线路误期，承包商公司破产，肯尼亚政府对发电投资商赔款、用户电价提高、肯尼亚开展反腐运动等等因素，成为肯尼亚媒体持续炒作的热点话题，每月均有至少一篇质疑文章见诸报端。在此情况下，肯尼亚政府“压力山大”，肯尼亚电力传输有限公司只能进行输送电项目的二次招标。
这个时候，除了被誉为“基建狂魔”的中国公司，还有谁具备这个能力？果然，由中国电建集团旗下子公司贵州电建工程有限公司与中国国家电网下属南瑞集团公司组成的联合体最终接盘，于2018年1月30日同业主——肯尼亚电力传输有限公司签订了总承包合同。据当地媒体报道，中国公司承诺，如果不能在规定期限内完成电力传输项目，将必须向发电企业每月支付1000万美元的罚金。因此，对两家中国企业来说，压力有多大，可想而知，好在两家中国公司不打无准备之仗。在这个联合体中，双方各有分工：南瑞集团公司主要负责商务工作，而贵州电建则负责组织施工。
项目开工日期定于2018年2月10日，前期施工进展并不顺利，遇到了很多问题：①道路运输难度大；②雨季施工进展慢；③大风影响放线施工；④遗留工程缺陷多；⑤野生动物袭击和部落冲突影响。综合这些因素考虑，项目部大胆尝试“无人机放线”技术，实现科技跨越障碍物，快速放线，大大缩短了建设工期，同常规人工拖拉牵引绳体现出极大的效率优势。在中肯双方工作人员的持续努力下，2018年8月31日项目完工，同年9月10日“图尔卡纳输送电项目”正式投运。
中国公司按期完工
与此同时，肯尼亚国内多家主流媒体像事先商量好了似的，刊文称赞中国公司通过“采用无人机放线”等技术，“挽救”了图尔卡纳输送电项目，帮助肯尼亚人节省了巨额“罚金”。
无人机放线
一向较为挑剔的肯尼亚媒体，这次却如此密集地对中国公司及其所承建的项目进行报道，而且不吝赞美之辞，原因何在呢？对于肯尼亚而言，项目按时竣工意义重大。首先，避免了风电场向肯尼亚电力传输有限公司的索赔，给肯尼亚人民使用清洁低廉的电力打下了基础，肯尼亚政府也因此摆脱了舆论的指责和压力。其二，项目竣工标志着肯尼亚最高等级的输电线路顺利完成，使肯尼亚电力传输有限公司的电力输送水平提升了一个台阶，为可再生能源基地提供了输送大容量电力的走廊，为肯尼亚负荷中心提供了强大的动力，大大了缓解首都内罗毕的用电压力。其三，源源不断的
清洁电力供应将惠及广大肯尼亚居民，助力肯尼亚工业化发展，将对肯尼亚的经济发展产生深远影响。（编选：中非贸易研究中心）
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