（中非贸易研究中心讯）即使肯尼亚政府提高了进口钢铁的关税以保护这个部门，但肯尼亚当地的钢铁制造商仍未摆脱困境。目前，肯尼亚
钢铁制造商仍将面临来自埃及的激烈竞争，这主要是由于埃及可享受钢铁
出口肯尼亚的免税待遇。
钢铁制造是肯雅塔总统寻求大幅度创造就业所依赖的领域之一，而创造就业是肯尼亚四大议程（Big Four Agenda）的一部分，其他三大支柱还包括全民医疗保健、粮食安全和营养，以及低成本住房。
此前，财政部部长Henry Rotich提议将进口钢铁的进口税提高到35%，此举旨在为了保护当地制造商免受廉价进口这两种金属的影响。然而，肯尼亚当地钢铁制造商坚称，他们仍将面临来自埃及生产的钢铁的激烈竞争。
对此，肯尼亚制造商协会理事会理事kaushik Shah表示，他们怀疑埃及钢铁制造商从政府那里获得了大量补贴，这使得肯尼亚本土钢铁制造商很难竞争。“由于埃及钢铁可免税进入肯尼亚，因此整体增加关税并不影响埃及钢铁出口肯尼亚”Shah说，他注意到有许多其他产品在零关税减免下从埃及进入肯尼亚。
Shah补充道：“我们实际上没有公平的竞争环境。”他指出，政府除了通过提高进口税来保护当地制造商之外，还应该考虑与埃及的关系。增加的关税不适用于来自埃及的进口，埃及是非洲钢铁的主要生产国，也是东南非共同市场（Comesa）的成员。此外，肯尼亚当地制造商将继续与高昂的生产成本作斗争，电力约占肯尼亚钢铁生产成本的30%，而劳动力问题是提高肯尼亚钢铁产量的另一个绊脚石。当地钢铁企业表示，35%的进口税收增长是不够的，并呼吁政府创造一个有利的环境，让它们具有竞争力。
据悉，钢铁进口是2017年肯尼亚进口账单的主要驱动力。2017年，肯尼亚进口了130万吨钢铁，比该国2016年140万吨的钢铁进口有所减少。为此，肯尼亚在2017年为进口这些金属支付了117亿先令。
钢铁制造是肯雅塔总统希望帮助他实现四大议程（Big Four Agenda）之一——创造就业的部门之一。政府的目标是在2022年前吸引价值1000亿先令的钢铁工业投资。
一些钢铁制造商是肯尼亚标轨铁路第一阶段的主要供应商，随着第二阶段施工的开始，肯尼亚本土钢铁供应商有机会提高供应比例。目前，由于钢轨不是肯尼亚本地生产的，所以大部分本地钢材供应主要用于桥梁和涵洞等土木工程。
中非贸易研究中心分析，为加强与主要来自埃及及其他国家的钢铁产品的竞争，肯尼亚已经将大多数钢铁产品的进口税从25%提高到35%。但由于肯尼亚本土钢铁产品生产成本高企，且本土生产的钢铁产品应用场景有限，诸如钢轨等中高端钢铁产品仍严重依赖进口，因此中非贸易研究中心认为，肯尼亚对于钢铁产品的进口还将持续。2017年，肯尼亚花费117亿先令进口了130万吨钢铁。（编选：中非贸易研究中心）
责任编辑/木子
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