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中企积极挖掘非洲人口红利

我要收藏 news.afrindex.com | 2017-04-17 10:00:16 | 来源:互联网
(中非贸易研究中心讯)中国最初在非洲的投资潮聚焦于自然资源开采。而目前随着国内许多行业都出现了产能过剩,中国正逐渐转变成为最大的资本出口国。这为非洲各国政府提供了新的机遇。
中企积极挖掘非洲人口红利
吸引劳动密集型的价值链
由于经济发展和过去一孩政策导致的人口结构变化,中国劳动年龄人口数量逐渐减少。此外,经济增长也导致薪资整体上涨。这两个因素意味着,在大多数劳动密集型商品的生产方面,中国不再拥有比较优势。

鉴于许多非洲国家拥有庞大且不断增长的年轻劳动人口,它们也有潜力为这些生产过程提供劳动力。

如果非洲各国政府能够努力将哪怕是一小部分价值链吸引过来,那也能导致就业机会的大幅增长。然而,要做到这一点,整个非洲地区需要显著改善投资环境。

竞争和条件
中国越来越多地出口资本也导致了发展领域的竞争,因为非洲各国政府不再完全依赖传统捐赠国的援助。这让它们处于更为有利的谈判地位,而且援助条件整体也变得更为灵活。

与此同时,有了可替代的融资选项也让非洲各国政府在与中国投资者谈判的时候拥有更大的筹码,以确保后者能够满足基本的劳动和环境保障条件。

更传统的捐赠国在这种变化的局面下仍大有可为。对它们来说,一个引起兴趣的新领域是为非洲国家提供资源和专长以帮助它们主动管理与中国投资者的关系。这方面的例子在非洲多地都出现了。

中国投资基本上瞄准能源和交通领域,如今也开始附加更为苛刻的经济条件。由于中国本身在委内瑞拉等国家遭遇了贷款拖欠问题,因此投资者往往在贷款发放前要求对方拥有国际货币基金组织(IMF)宏观经济评估的某些结果,以确保其有还款能力。

挑战与机遇
中国在非洲的发展和投资仍面临诸多挑战。例如,大型基础设施项目中使用的劳动力往往是中国人,即便在可以雇用当地人的较低技能的岗位也是如此。此外,中方除了在非洲各地的基础设施和制造领域进行大规模投资以外,还有越来越多的中国中小企业进入了非洲的零售和批发领域。

鉴于这些企业往往更容易获得信贷,而且能够销售更廉价的商品,非洲许多地方的商业界对来自它们的竞争感到不满。不过,这些是非洲各国政府能够而且应该积极应对的挑战。

中国崛起及其对非洲越来越感兴趣被视为是积极的,非洲各国政府正积极利用这种局面带来的机遇。非洲国家政府出台政策努力把那些正在搬出中国的全球价值链吸引过来,因为这可以带来大量的就业机会和经济增长空间。

挖掘非洲人口红利

“私营部门持续以高水平参与市场经济,未来有望创造约3.8亿个就业机会,这些就业机会主要集中在低收入、高增长国家,例如非洲国家。”商业和可持续发展委员会创始人艾米·雅德斯密(Amy Jadesimi)表示,如果私营部门在能源与材料、健康与福利、粮食与农业以及城市四个关键发展领域采用可持续发展商业模式,到2030年,至少可以使全球经济总量增加12万亿美元。低收入、高增长国家对维持未来全球经济发展的繁荣稳定至关重要。

联合国预计,到2050年,非洲人口增长将占世界人口增长的50%以上,届时,非洲人口将占世界总人口的25%,其中大部分在30岁以下。非洲人口增长将带动全球性经济增长,而这种经济增长将由当地企业家和长期投资者共同推动。

雅德斯密表示,一些非洲国家当地的私营部门已经开始创造条件,以利于全球私营部门在当地投资并开展工作,如卢旺达、肯尼亚、尼日利亚等。非洲拥有充足的人力资本,但其价值仍有待挖掘。为了充分利用人口红利,非洲国家必须克服阻碍中小企业发展的各种结构性问题。而私营部门在这些国家的增长,将使这些问题以远超预期的速度予以解决。外国投资者和跨国公司可以通过应用可持续商业模式填补市场空白。如果这些外国投资者与新兴市场企业家合作并投资建立可持续发展的企业,未来将大有可为。

如何才能做到这一点?雅德斯密表示,非洲当地企业应抓住机会、汇集资源,利用本地销售网络和经验,及时创新并发展低收入、高增长国家可持续发展业务的拓展方法,采取切实行动,重新调整全球经济布局,转向实现可持续共同繁荣的新经济模式。

保护非正规工作者权益
美国哈佛大学肯尼迪政府学院公共政策系讲师玛莎·阿尔特·陈(Martha Alter Chen)在接受本报记者采访时表示,非正规经济可以促进包容性和城市的可持续发展。非正规经济既包括个体经营模式,也包含给付工资雇佣模式。非洲非正规经济体量庞大,在撒哈拉以南非洲地区,非正规就业约占非农就业的2/3。

玛莎·阿尔特·陈表示,鉴于非洲和其他地区非正规经济的庞大规模及其重要贡献,保护城市非正规工作者的权益对于实现该区域可持续发展目标至关重要。首先,因为非洲大多数城镇工人是非正规就业的,若不增加非正规经济中工作者的收入,则无法顺利实现减贫目标;其次,较于男子,非洲妇女更多参与非正规经济活动,而非正规经济活动中的性别收入差距仍然存在,所以应减少女工劣势,以推进性别平等;再次,由于非正式工作人员面临比正式工人更高的体面劳动赤字(decent work deficits),建议解决非正式工作者面临的困难,让每个劳动者得以体面地工作;最后,非正式工作者常被排除在城市规划和服务之外,应认识到非正规工作者对城市经济和环境作出的贡献,将这部分群体纳入城市规划和政策中,并使公共土地、公共服务和公共采购惠及非正规工作者。她建议,增加非正规经济活动中劳动者获得生产资源、服务以及法律和社会保护的途径,改善非正规经济工作者的生活工作环境,增强其话语权。

中非贸易研究中心分析,到2050年,非洲人口增长将占世界人口增长的50%以上,届时,非洲人口将占世界总人口的25%。巨大的人口红利吸引中国乃至世界各国多家企业的关注。卢旺达、肯尼亚、尼日利亚等非洲国家当地的私营部门已经开始创造条件,以利于全球私营部门在当地投资并开展工作。非洲非正规经济体量庞大,中企在投资的同时要注意保护该群体的正当利益。( 编选:中非贸易研究中心)
责任编辑/木子
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文章关键词非洲人口红利 中企非洲

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