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城市化将成为推动埃塞俄比亚走向繁荣的催化剂?

我要收藏 news.afrindex.com | 2018-02-23 17:13:31 | 来源:中非贸易研究中心
(中非贸易研究中心讯)2012年,埃塞俄比亚的城市人口估计占总人口的17.3%,是世界上最低的,甚至低于撒哈拉以南非洲地区的平均水平。但这一情况将会发生戏剧性的变化。根据埃塞俄比亚中央统计局数据,城市人口预计将增长近三倍,年增长率为3.8%。这意味着到2037年将达到4230万。
城市化将成为推动埃塞俄比亚走向繁荣的催化剂?
然而,埃塞俄比亚城市化评论的一份报告指出,城市化率甚至每年将超过5.4%。根据该报告,城市人口在上述时间节点前就将增长三倍,即到2028年,全国城镇居民比例将达到30%。

该报告还指出,埃塞俄比亚正经历人口转型,与快速城市化同步进行。在过去20年里,劳动力数量翻了一番,预计到2030年将增至8200万,而2005年这个数字为3300万。

该报告明确指出,城市人口的快速增长将提供一个巨大的机会,使经济活动的结构和地点从农村农业转向更大、更多元化的城市工业和服务业,前提是这些人口能够被积极利用。相应的,城市人口的繁荣将给城市带来就业、基础设施、服务和住房等方面的压力。

城市发展和住房部门的能力建设负责人 Tiumezghy Berhe 说,城市化挑战的主要原因是城市人口和城市之间的不平衡增长。

“例如在埃塞俄比亚,城乡移民人口在很短的时间内迅速增长。然而,城市在水、电和通讯设施等基础设施方面的增长速度,与人口增长速度没有可比性。”他指出。

他强调,发展中国家的城市化是不可避免的。每一个国家都应该引入智能城市化,它将充分考虑满足基本的人类需求和城市发展的必要基础设施。

据负责人介绍,计划城市化有几个优点。它是农产品的重要市场。例如中国的大城市在消费国家生产和提供的产品方面做出了巨大的贡献。这将产生收入,使农民,尤其是居住在城市附近的农民受益。城市工业也将获得更廉价的劳动力,从而为国内或国际市场生产具有竞争力的产品。

众所周知,埃塞俄比亚的城市已经在经济中发挥了重要作用,贡献了38%的GDP,这主要是由于与城市相关领域的高生产率。

该报告指出,如果管理得当,城市化可能是促进经济增长、创造就业、助力埃塞俄比亚走向繁荣的重要催化剂。确切地说,报告指出:“只有把城市化作为国家的优先事项,埃塞俄比亚才能达到中等收入水平。”

接下来的问题是,这个国家如何以一种能够避免新兴经济体压力的方式来调节城市化?

Tiumezghy 强调,发展项目分散在全国各地,而不是在主要城市中心周围聚集,被认为是解决问题的方法之一。

他强调说:“过去几十年研究过城市条件的人都将明白,推广大型项目对智能化城市管理有多么重要。”

据他介绍,在十年之前,亚的斯亚贝巴是每个城乡移民的理想目的地,因为大部分的投资、基础设施建设和其他经济活动都是围绕着首都进行的。但现在,越来越多拥有大量机会的各州首府吸引了移民,而这反而减少了移民流入亚的斯地区。

该部已认识到二线城市的重要性和潜力,并正在全力协助其发展。麦克雷镇、阿瓦萨、巴赫达尔、阿达玛、德雷达瓦、阿索萨、甘贝拉等其他二线城市都被认为是追求智能城市化的战略城市。

在全国各地的工业园区建设也将在支持智能城镇化战略中发挥关键作用。根据埃塞俄比亚工业园区发展公司首席执行官Sisay Gemechu 表示,虽然建设工业园区的主要目标是促进出口,但它也将在刺激国家的城市化进程中取得积极成果。

工业园区引导城市制定现代总体规划并启动基础设施建设和城市扩张。“我们一些几乎建成的工业园区都在城市内部,而其他的则在外面。因此,老城市和工业园区将通过一个总体规划联系起来。这反过来又会刺激城市发展。”

他还补充说,“在这方面,我们可以提一下麦克雷镇和德雷达瓦的案例,这些工业园都是在城市之外建造的。如果有合适的总体计划支持,将有助于创建更多的大城市。在某些方面,这种现象也可能导致城市中心的变化。”

Tiumezghy 还指出,该部门的另一个最重要的方向是为农民提供意识。“一些农民,尤其是那些在亚的斯亚贝巴附近拥有农田的农民,将城市化视为一种威胁。但现在我们已经减轻了他们的猜疑,宣传“城市为你而来”。

“我们告诉他们,邻近的城市为他们的产品保证了市场。我们让他们知道,亚的斯亚贝巴的发展不再是水平的,而是垂直的,当然除了一些特殊的情况。”Tiumezghy 补充道。

经过所有的努力,在创造就业、完成基础设施建设和提供住房服务方面仍然存在差距。根据报告评估,与移民增长速度相比,正式的就业机会创造并不令人满意。“更令人担忧的是,城市工业活动主要集中在小微企业,而在埃塞俄比亚,主要是那些中大型公司维持就业增长。而且那些小微企业不太可能变成中大型企业,因此没有为创造就业做出贡献。”该报告确认。

埃塞俄比亚已经从经济高速增长中受益。但考虑到人口增长时,人均年增长率要比其他国家的城市化水平低得多,埃塞俄比亚的国民总收入是最低的。在经济上富有成效的城市转型是埃塞俄比亚实现中等收入水平的必要条件。

中非贸易研究中心分析,埃塞俄比亚进入快速城市化阶段,但面临着城乡移民人口短时间内迅速增长与城市配套跟不上的矛盾。如果管理得当,城市化很有希望成为促进经济增长、创造就业、助力埃塞俄比亚走向繁荣的重要催化剂。(编译:中非贸易研究中心)
责任编辑/Miya
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文章关键词埃塞俄比亚 城市化 工业园

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